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将国家级扶贫重点县颍上与“又好又快”联系起来，着实让外界有些惊讶。因为直到2003年，这里仍是一个动态、静态、综合三项指数均列全省61个县(市)倒数第一的“锅底县”。而到了去年，颍上已连续两年跻身全省最具发展潜力的“十佳县”之列，2005年，颍上成为全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市区之一。
有人说，颍上的快速发展靠的是“煤”。的确，这里有刘庄、谢桥两个特大型煤矿，但颍上并没有仅仅停留在“煤”上。近年来，颍上不拘泥于过去的模式，不固守过去的发展格局，根据自身县情，走出一条资源型县域创新发展的路子。通常，一提到煤炭，在人们的印象中就是“傻大黑粗”的代名词，但来到刘庄煤矿，一个到处鸟语花香的现代化煤矿给人们的感觉迥然不同，这里已成为国内一流的数字化、人文化、环保型矿井。
这还只是起步。颍上县的领导清醒认识到，颍上的发展要依靠煤，但是决不能仅仅依赖煤，因为仅靠一个资源的初级开发，可能形成短期的繁荣，但是没有可持续发展。
为延长产业链，颍上决心打造华东地区新型煤电和煤化工能源基地。目前，投资110亿元的刘庄发电厂项目进入国家发改委评优核准阶段，投资630亿元的颍上煤化工基地规划编制工作全部完成，总投资近26亿元的二甲醚和甲醇项目开始全面实施，总投资10亿元的国投新集能源集团工业辅助中心即将开工。这些项目的推进，不仅将实现颍上经济结构特别是工业结构的重大转折，也将推动颍上经济增长方式的重大转变，势必撞击人们的传统农业思维。
非煤工业也异军突起。今年一季度，颍上非煤工业产值实现同比增长26%以上。在此带动下，一季度，全县GDP同比增长17.5%，远高于全国、全省平均水平。
“颍上的可圈可点之处在于，不是说等经济发展好了再来构建和谐社会，而是自觉地将科学发展观落实于经济社会发展的每一过程。”外界如此评价现在的颍上。
近年来，颍上在全省率先建立乡镇便民政务服务中心，将与群众生产生活密切相关的审批事项下放到乡镇审批，有效方便了广大农民办事。颍上县还对近十年来的县委、县政府文件进行全面清理和调整，切实做到凡是符合科学发展的事情就全力以赴去做，凡是不符合的事情就毫不迟疑地改。这些制度创新，无疑是颍上破除各种体制、机制障碍，实现又好又快发展的根本希望所在。
进入2007年，颍上确定了“率先崛起、率先进入全省县域经济第一方阵”的奋斗目标。为此，颍上县委连续出台关于落实科学发展观的5个文件，致力于推动颍上经济社会发展步入良性循环。在今年开展的落实科学发展观主题教育活动中，进一步加强和改进干部作风建设得到落实。不久前，宁波福布尔服饰有限公司在颍上工业园投资建设服装生产项目，企业手中订单的交货日期日益临近，而工业园的标准厂房还没有最后竣工。了解到企业的困难后，县工业园管委会特事特办，不仅提前将标准厂房交付企业，还特地花20万元为福布尔公司安装了一台变压器。企业负责人韩德山说，颍上县为投资者服务的作风和能力，都让我们敬佩。
在颍上实施的科学发展措施中，最具震撼力的，当属县里专门拿出1亿元财政资金用于落实23项“民生工程”。譬如，建立农村居民最低生活保障制度，将全县2006年家庭年收入低于688元的4万余名绝对贫困人口纳入保障范围，救助标准由每人平均130元提高到260元；对全县1.8万余名五保供养对象，全部做到应保尽保；对全县城镇16万左右未参加职工基本医疗保险的居民，全部纳入城镇居民基本医疗保障范围。这些举措，处处体现了“以人为本”的科学发展理念。 |