皖农土函〔2009〕362号

各市、县（市、区）农委：

    2005年以来，各地在开展测土配方施肥工作中，积极探索组织配方肥的生产、供应和推广工作，取得了积极成效。为进一步做好配方肥料管理与推广工作，推动测土配方施肥工作向纵深发展，现通知如下：

　　一、科学制定和发布肥料配方。县级农业部门要按照测土配方施肥技术规范要求，强化土壤分析化验、田间试验、农户施肥状况调查等基础工作，针对本区域不同土壤、不同作物的需肥规律，组织制定不同作物、不同区域的肥料配方，提供给供肥企业，引导肥料生产企业按方生产配方肥。省农委将集成汇总、优化作物配方，减少配方数量，扩大适用区域，发布区域性科学施肥指导意见及肥料“大配方”信息，引导企业按方生产，指导科学施肥。

    二、强化技术指导服务。各级农业部门要强化服务意识，扩展服务范围，丰富服务内容，延伸服务链条。一是强化面上服务。以加强宣传、信息服务为主，通过试验示范、现场观摩、电视讲座、发放施肥建议卡等多种形式，宣传普及测土配方施肥技术，提高农民科学施肥意识，促进配方肥推广应用。二是开展统测统配服务。对部级粮油棉高产创建示范片、粮食生产“三大行动”核心示范区、农场等集中连片，规模化、集约化、组织化程度较高的区域，要推行“测土、配方、配肥、供肥和施肥指导”一条龙服务。三是推行个性化服务。以种植大户、高产创建示范户和专业合作组织为主，开展一对一的指导，推行菜单式个性化服务。

    三、加大鼓励支持和引导力度。近期，省农委将采取公开招标的形式，组织评定一批省级配方肥供肥企业。各测土配方施肥项目县要据此自主选定配方肥供肥企业，鼓励肥料产、销企业提高配方肥料的销售比率；支持企业运用连锁、超市、配送等现代物流手段，拓宽配方肥供应渠道，提高基层供肥服务能力；鼓励和支持企业与农技推广部门、农民专业合作经济组织结合，合力推动配方肥的推广应用。年底，省农委将组织评比，对配方肥料生产企业和销售网点进行授牌，对推广应用与管理工作成绩突出的单位和个人进行表彰。

    四、加大肥料管理力度。建立配方肥生产质量追溯制度，跟踪调查配方肥企业的生产供应情况，及时纠正肥料企业生产不符合肥料配方要求、质量标准的配方肥料和超区域销售配方肥的行为；要加强对肥料市场的监管力度，定期组织肥料市场抽查，加大抽检密度，增加市场抽检经费保障。加大对不法企业生产销售假冒配方肥的行为打击力度，切实维护合法企业的权益和保护农民的切身利益。

    五、加大宣传力度。要通过多种渠道、采取多种方式，充分利用当地报纸、电视、广播、互联网、“三电合一”平台等媒体，通过专题讲座、田间指导、发放明白纸、科技赶集、开辟宣传专栏等，采用群众喜闻乐见的形式，以通俗易懂的语言和方式，加强对领导、社会、企业、农民的舆论宣传，发挥政策效应，增强科技支撑，扩大测土配方施肥的社会影响，营造良好社会氛围。

                                  二〇〇九年六月二十一日

抄送：农业部种植业管理司，全国农业技术推广服务中心。